武汉东湖综合保税区企业设立流程指南

前言

出口货物退（免）税作国际通行的一项税收政策，是鼓励各国出口货物参与公平竞争的一种体现，其税收政策的调整与变化一直备受关注。

在我国，出口货物退免税政策的制定与实施和其他税种相比具有一定的独立性，他涉及面广、政策性强、并且相对独立，比一般的税收政策更为复杂，更为专业。

目前在我区注册企业正在积极开展出口贸易，部分公司刚刚起步。很多公司不知如何办理出口退（免）税的相关手续，也不清楚先到哪个部门去申请，在业务中会碰到诸如整个出口退税流程不清，生产加工类型企业同贸易企业申报退（免）税操作环节不清等问题。此指南将为我区企业进行出口退税进行指引，若有不当之处欢迎指出，共同探讨。

东湖综保区综合处关务科

2014.03.26

一、总述

综保区公司从申请获得进出口经营资格至出口退（免）税的实现，应从以下几个环节入手办理：

公司在注册成立以后，首先到武汉市商务局申请办理对外贸易经营者备案登记，取得进出口经营权；然后至东湖综保区办理海关注册备案（详见附1），取得进出口收发货人或报关企业资质认证；随后至武汉海关申请中国电子口岸企业IC卡，并向地方税务机关申请出口退（免）税资格认定；在上述手续办完以后，可以按照外销合同的约定出口货物，并在规定的时间内向地方税务机关申报退（免）税。在以上环节，从申请进出口经营权至出口退（免）税认定资格，生产与贸易出口企业操作环节是相同的，但在申报退（免）税方面上，由于它们之间的退税方式不同，流转程序也有所不同。

二、办理对外贸易经营者备案

对于从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应向中华人民共和国商务部或商务部委托的机构办理备案登记，并提供以下材料。在我区注册企业直接对口为武汉市商务局（以下简称市商务局）。

具体注册备案办法参照附件2对外贸易经营者备案及变更备案（武汉市商务局版）。

三、 办理海关备案注册及电子口岸企业IC卡

企业在办理过程中，按照附件1 综保区海关注册备案流程指南（其中包含电子口岸企业IC卡的申请）

四、出口企业退（免）税认定

在我区办理出口企业退（免）税认定在东湖开发区国税局完成，办理流程见附件3。

五、办理出口退（免）税

（一）外贸企业出口退（免）税流程

（1）出口企业在外经贸部门办理备案，向海关申请口岸电子执法子系统资格，以及在主管出口退税机关办理出口货物退（免）税认定手续以后，根据业务的经营情况，购进需要出口的货物；

（2）向购进企业索要增值税专用发票，有消费税的货物还应索要《出口货物消费税专用缴款书》；

（3）取得销货企业开具的增值税专用发票联；

（4）向海关报关出口货物；

（5）从海关取得出口货物报关单出口货物报关单（出口退税专用次）

（6）到外汇管理局进行报关出口货物报关出口货物的收汇核销；

（7）从外汇管理局取得出口收汇核销单（出口退税专用次）或提报的外汇核销信息；

（8）凭有关单证向主管出口退税的税务机关申报退（免）税；

（9）主管退税机关审批退税后，将可以退税的《出口货物退税审批通知单》转到负责退、调库的计划统计部门，并由该部门向国家金库开具税收收入退还书；

（10）出口企业从银行专用账户取得出口退税款。

（二）生产企业出口退（免）税流程

（1）出口企业在外贸部门办理备案，向海关申请口岸电子执法子系统资格，以及在主管出口退税机关办理出口货物退（免）税认定手续以后，根据业务的经营情况，开展出口贸易；

（2）向海关报关出口货物；

（3）在当期出口货物的增值税纳税申报之前，向主管出口退税机关进行出口货物预申报，然后在当期进行纳税申报；

（4）从海关取得出口货物报关单（出口退税专用次）；

（5）到外汇管理局进行出口货物的收汇核销；

（6）从外汇管理局取得出口收汇核销单（出口退税专用次）或提报的外汇核销信息；

（7）在规定的期限内，收齐出口货物相关单证向主管出口退税的税务机关申报“免、抵、退”税；

（8）主管出口退税的税务机关将审批的《出口货物退税审批通知单》、《出口货物免、抵调库审批通知单》转到负责退、调库的计划统计部门，并由该部门向国家金库开具税收收入退还书及免、抵调库手续；

（9）出口企业从银行专用账户获得出口退税款。

附件：

1、   综保区海关注册备案流程指南

2、   对外贸易经营者备案及变更备案（武汉市商务局版）

3、   出口货物退（免）税认定